Otoritas perdagangan Kanada telah menutup peraturan mengenai-perintah bea masuk anti-dumping dan penyeimbang yang mengatur-modul surya dan laminasi buatan Tiongkok selama lebih dari satu dekade. Pada tanggal 17 September 2026, Pengadilan Perdagangan Internasional Kanada (CITT) menghentikan peninjauan habis masa berlakunya atas perintah tersebut dan langsung membatalkannya. Badan Layanan Perbatasan Kanada (CBSA) mengonfirmasi bahwa pihaknya akan segera menghentikan pemungutan bea masuk atas barang-barang yang dilindungi.
 

Perintah penghapusan tersebut dikeluarkan pada tanggal 25 Maret 2021, dalam tinjauan masa berlaku RR-2020-001. Ini mencakup modul dan laminasi silikon kristal asal Tiongkok, serta produk PV film tipis yang terbuat dari silikon amorf, telurida kadmium, atau tembaga indium galium selenida. Modul dengan daya 100 W atau lebih rendah, dan komponen PV yang terpasang pada peralatan yang pada dasarnya tidak dirancang untuk menghasilkan listrik, sudah dikecualikan berdasarkan pesanan awal.
 

Ini adalah bagian yang patut dibaca dengan cermat.Pada tanggal 2 Juli 2026, CBSA menyelesaikan penyelidikannya sendiri dan menemukan bahwa mengakhiri perintah tersebut kemungkinan besar akan mengarah pada berlanjutnya atau berlanjutnya kembali dumping dan subsidi terhadap produk-produk tersebut.Modul Cina.Temuan tersebut biasanya akan mengirimkan kasus ini ke CITT untuk ditentukan kerugiannya, yang akan diselesaikan pada tanggal 9 Desember, 2026 - pertanyaan apakah dumping yang berkelanjutan akan benar-benar merugikan produsen Kanada.
 

CITT tidak pernah mencapai penentuan cedera tersebut.Berdasarkan Undang-Undang Tindakan Impor Khusus Kanada, peninjauan dapat dihentikan pada tahap mana pun jika produsen dalam negeri gagal mengajukan pemberitahuan partisipasi atau tidak secara substansial terlibat dalam fase kerugian.Tidak ada catatan publik yang menunjukkan pabrikan Kanada - seperti Heliene atau Silfab Solar - menangani kasus ini pada tahap ini. Karena tidak ada pihak dalam negeri yang membela perintah tersebut, pengadilan menghentikan peninjauan kembali dan membatalkan tindakan tersebut.
 

Singkatnya: perintah tersebut tidak dicabut karena pihak berwenang Kanada menemukan bahwa dumping dari Tiongkok telah menghentikan - penyelidikan CBSA sendiri menemukan hal sebaliknya. Keputusan tersebut dicabut karena produsen tenaga surya dalam negeri Kanada tidak melanjutkan kasus mereka pada tahap awal. Pemberitahuan publik pengadilan menegaskan hasil tersebut namun tidak merinci alasannya; alasan yang lebih lengkap diharapkan dalam pengajuan terpisah.
 

Penghentian ini dilakukan bersamaan dengan pelonggaran yang lebih luas di Kanada-friksi perdagangan Tiongkok. Pada bulan Januari 2026, Ottawa setuju untuk menerima hingga 49.000 kendaraan listrik Tiongkok setiap tahunnya dengan tarif standar 6,1%, menggantikan pajak tambahan 100%, dan mengatakan pihaknya tidak akan melanjutkan tarif yang sebelumnya diterapkan pada produk tenaga surya dan semikonduktor Tiongkok tertentu. CITT beroperasi secara independen berdasarkan undang-undang-perdagangan yang terpisah, dan CITT belum mengonfirmasi adanya hubungan antara perubahan politik tersebut dan keputusan ini. Kedua perkembangan ini layak dibaca bersama-sama, namun prosesnya tidak sama.
 

Satu hal yang tidak disentuh oleh keputusan ini: bea anti-Kanada terhadap ekstrusi aluminium Tiongkok - bahan yang digunakan di sebagian besar modul rak - diperbarui paling lambat pada bulan Oktober 2025 dan tetap berlaku.
 

Penghapusan ini terjadi ketika ekspor tenaga surya Tiongkok terus meningkat. Pada paruh pertama tahun 2026, ekspor wafer, sel, dan modul Tiongkok berjumlah sekitarUSD 17,18 miliar, naik 24,3% dari tahun ke tahun, menurut Asosiasi Industri Fotovoltaik Tiongkok. Pertumbuhan tersebut terus berlanjut bahkan ketika beberapa pasar lain memperketat langkah-langkah perdagangan: Amerika Serikat mempertahankan bea anti-penyeimbang, dan Pasal 301 pada produk tenaga surya Tiongkok, dan memperluas cakupan lebih jauh ke hulu hingga sel, wafer, ingot, dan polisilikon pada tahun 2026.
 

Komentator industri di Tiongkok, termasuk Zhou Mi, peneliti di Chinese Academy of International Trade and Economic Cooperation di bawah Kementerian Perdagangan, berpendapat bahwa keputusan tersebut mencerminkan ketergantungan yang terus berlanjut pada pasokan impor untuk pengembangan-energi ramah lingkungan di Kanada, dan bahwa penghapusan bea tersebut akan memberikan jalur biaya-yang lebih rendah kepada pengembang dan pemasang Kanada untuk menggunakan modul Tiongkok. Pembacaan tersebut merupakan salah satu interpretasi atas hasil persidangan, bukan alasan yang dikemukakan oleh pengadilan.
 

Bagi pembeli di Kanada, dampak langsungnya sangat jelas:-modul dan laminasi buatan China yang tercakup dalam pesanan yang dibatalkan kini dapat masuk ke Kanada tanpa bea masuk-antidumping dan penyeimbang yang berlaku selama dekade terakhir. Hal ini akan mempersempit kesenjangan-biaya antara pasokan Tiongkok dan non-Tiongkok untuk proyek utilitas, komersial, dan perumahan - meskipun biaya sistem racking, inverter, dan keseimbangan-lainnya-tidak terpengaruh.
 

Apakah perubahan tersebut dapat bertahan atau tidak tergantung pada faktor-faktor di luar keputusan ini. Karena CBSA telah menemukan kemungkinan berlanjutnya dumping, produsen Kanada mempunyai opsi untuk mengajukan pengaduan baru di masa mendatang. Hubungan perdagangan Kanada-Tiongkok yang lebih luas juga masih mengalami perubahan politik di kedua sisi.